Комитет по бюджету и налогам рассмотрел итоги экспертно-аналитического мероприятия

Заместитель председателя КСП Тверской области Константин Седов выступил с отчетом по итогам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результатов оценки эффективности налоговых расходов органами государственной власти Тверской области за 2021 год». Вопрос рассмотрен 28 февраля на заседании профильного комитета Законодательного Собрания.

Контрольно-счетная палата проанализировала региональное законодательство в части предоставления налоговых льгот и нормативную правовую базу для проведения оценки эффективности налоговых расходов.

Правительством региона принят Порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Тверской области, который в целом соответствует Общим требованиям оценки налоговых расходов, утвержденным Правительством Российской Федерации. Региональным Министерством финансов утвержден Перечень налоговых расходов Тверской области, который содержит сведения об их распределении по кураторам и в соответствии с целями государственных программ. Согласно данному Перечню кураторами налоговых расходов являются Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, Министерство промышленности и торговли, Министерство образования, Министерство социальной защиты населения, Министерство здравоохранения, Министерство туризма, Министерство экономического развития, Министерство семейной и демографической политики Тверской области.

Правовыми актами кураторов налоговых расходов утверждены методики оценки эффективности налоговых расходов Тверской области. При проверке методик на их соответствие Общим требованиям, утвержденным Правительством РФ, и Порядку формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Тверской области установлены недостатки, которые свидетельствуют об отсутствии единообразного подхода к их содержанию. Кроме того, эти недостатки снижают качество обобщенной информации, подготовленной областным Министерством финансов по результатам оценки налоговых расходов.

— Необходимо доработать Порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Тверской области в целях обеспечения жесткой регламентации разработки методик эффективности налоговых расходов, а также для обеспечения соответствия положений данных методик федеральным и региональным нормативным правовым актам, — отметил Константин Седов.

По итогам проверки установлены отдельные недостатки в отчетах об оценке эффективности налоговых расходов. Среди них — несоответствие показателей, предусмотренных методикой и отчетом об оценке эффективности налоговых расходов, показателям государственной программы; отсутствие обоснования некоторых количественных данных, принимаемых в отчете; не всегда осуществлялась оценка совокупного бюджетного эффекта налоговых расходов.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия исполнительным органам власти Тверской области направлен перечень рекомендаций в целях устранения выявленных недостатков и совершенствования нормативных правовых актов. По информации областного Министерства финансов, прозвучавшей на заседании профильного комитета, все предложения КСП проанализированы, выработаны механизмы по корректировке методик.

Решением комитета отчет Контрольно-счетной палаты принят к сведению.