Решением суда на Губернатора Тверской области возложена обязанность утвердить план-график реализации мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан

Житель города Твери Ш. обратился в суд с административным иском в котором, после уточнения своих требований, ссылаясь на то, что, исходя из требований действующего законодательства, в случае включения гражданина в соответствующий реестр, в том числе, реестр пострадавших граждан, его права в последующем должны быть восстановлены, просил суд:

- признать незаконными бездействие Правительства Тверской области и Министерства по обеспечению контрольных функций Тверской области, выраженное в неисполнение обязанностей, предусмотренных требованиями ст.23 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- возложить обязанность на Правительство Тверской области и Министерство по обеспечению контрольных функций Тверской области разместить в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведения, необходимые для включения объекта строительства, расположенного по адресу: г.Тверь, ул.Бориса Полевого, корпус 4, в единый реестр проблемных объектов;

- возложить на Губернатора Тверской области обязанность утвердить соответствующий план-график реализации мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан, в отношении проблемного объекта строительства, расположенного по адресу: г.Тверь, ул.Бориса Полевого, корпус 4.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2002 году, между администрацией города Твери и коммандитным товариществом «Социальная инициатива и Компания» был заключен инвестиционный контракт согласно которому Товарищество должно было осуществить строительство жилого микрорайона «Первомайский-2». Для этих целей администрацией города Твери была выделена площадка под застройку, расположенная в районе ул. Бориса Полевого г. Твери, а также планировалось в рамках инвестиционного контракта произвести расселение граждан, проживающих в «бараках» по указанному адресу. В рамках контракта Товарищество активно занималось привлечением денежных средств для строительства путем заключения с гражданами договоров. Так, часть граждан заключили договор так называемого инвестиционного вклада и данный договор, несмотря на свое наименование, заключался исключительно для удовлетворения личных бытовых потребностей граждан в жилье и не связан с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Целью данного договора со стороны граждан являлось получение квартир. Другая часть граждан заключили договоры о долевом участии в инвестировании строительства жилья.

В свою очередь, коммандитное товарищество «Социальная инициатива и Компания» должно было осуществить строительство жилых домов по адресу:                                                   г. Тверь, микрорайон Первомайский-2, ул. Бориса Полевого, корпус 1 (1 очередь), корпус 2 (2 очередь) и корпус 4 (3 очередь), с предоставлением построенных квартир в собственность граждан.

Гражданами своевременно выполнились обязательства по оплате.

В договорах, заключаемых с гражданами, по стандартной форме, предложенной «Социальная инициатива и Компания», не имелось данные о сроках окончания строительства.

В 2005 году, строительство жилых домов было заморожено. В последующем в 2006 году в отношении Товарищества возбуждена процедура банкротства. Затем, благодаря принятым мерам как со стороны самих дольщиков, так и государственных органов, 1 и 2 очереди строительства были завершены. В отношении 3 очереди, в строительстве которой принимали участие более 60 человек, вопрос также был на постоянном контроле органов государственной власти, принимались меры по поиску инвесторов, оформлению необходимой документации, производилось отселение из подлежащих расселению домов жителей, для дальнейшей подготовки строительной площадки.

В судебном заседании административный истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить, ссылаясь на необходимость восстановления прав административного истца, ранее признанного обманутым дольщиком.

Представитель административных ответчиков Правительства Тверской области и Губернатора Тверской области в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Решением Центрального районного суда г. Твери от 15 февраля 2023 года административные исковые требования Шевченко к Правительству Тверской области, Губернатору Тверской области, Министерству Тверской области по обеспечению контрольных функций о признании бездействия административных ответчиков незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия, направленные на восстановление прав административного истца – удовлетворены частично.

На Губернатора Тверской области возложена обязанность утвердить план-график реализации мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в отношении объекта строительства, условно идентифицированного адресом: г. Тверь, ул. Бориса Полевого, корп.4.

В удовлетворении оставшейся части заявленных административных исковых требований – отказано.

Решение вступило в законную силу.