Сельских старост вводят в рамки закона

Основным вопросом первого в осенней сессии заседания комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Тверской области стало рассмотрение во втором чтении законопроекта «О регулировании отдельных вопросов статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта Тверской области».

Документом регулируются отдельные вопросы, касающиеся статуса, полномочий, гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав соответствующего сельского поселения при решении вопросов местного значения.

Срок полномочий сельского старосты устанавливается уставом муниципального образования с учетом требований Федерального закона.  
Список назначенных сельских старост размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и в сроки, установленные правовым актом представительного органа муниципального образования.

Проект закона также определяет требования, предъявляемые к лицу, претендующему на назначение сельским старостой, устанавливает возможность назначения одного и того же лица сельским старостой на неограниченное количество раз, регламентирует полномочия, права и гарантии осуществления деятельности сельского старосты.

Как отметил председатель постоянного комитета по госустройству и местному самоуправлению Александр Клиновский , принятие закона позволит расширить перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории сельских населенных пунктов, а также улучшить организацию взаимодействия органов местного самоуправления и сельских жителей при решении вопросов местного значения.

Комитет решил рекомендовать областному парламенту принять закон «О регулировании отдельных вопросов статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта Тверской области» во втором чтении.

Также комитет рассмотрел вопрос о законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона о внесении изменений в статью 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Автором данной инициативы выступила депутат областного парламента Лилия Корниенко .

В настоящее время (согласно КоАП) нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 40 тысяч, на юридических – от 50 до 200 тысяч рублей. Тем не менее, субъекты административного правонарушения не конкретизированы. То есть, по сути, ими являются не только лица, привлекаемые к организации и проведению государственной итоговой аттестации, но и ее участники, в том числе несовершеннолетние.

Действующие нормы по отношению к участникам итоговой аттестации, нарушившим порядок ее проведения, применяют такие меры воздействия, как решение об аннулировании результатов экзамена по соответствующему предмету. Пересдача возможна через год. Одновременно на участников государственной итоговой аттестации, нарушивших ее порядок, накладывается штраф. То есть, по сути, нарушитель наказывается дважды: аннулированием результатов экзамена и штрафом. Кроме того, административной ответственности подлежит лицо, достигшее на момент совершения административного правонарушения возраста 16-ти лет, в противном случае штраф оплачивается родителями (законными представителями) несовершеннолетнего. Принятие предложенных депутатом Лилией Корниенко изменений в закон позволит применять к участникам государственной итоговой аттестации только одну меру воздействия (аннулирование экзамена) и снизит финансовую нагрузку на родителей (законных представителей) несовершеннолетних.

Комитет принял решение рекомендовать областному парламенту принять Постановление о внесении данной инициативы в Государственную Думу. 

Кроме того, комитетом были рассмотрены вопросы о назначении на должности мировых судей. Все предложенные кандидатуры рекомендованы к рассмотрению на пленарном заседании Законодательного Собрания Тверской области, которое состоится 12 сентября.

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области